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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一 方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。