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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
 社
会力量往往 面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
 等多 种方式，  降低普 惠机构
运营成

本。