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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。