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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括
 机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系 之外。