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　　首先， 
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。