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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4
.5个
 的目标尚存很大差距。