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　　其三，托育服务领 域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部 门的监 管体系之外。