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　　首
先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现
有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 
十
四 五”期末4.5
个的目标尚 
存很大差距。