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　　其三

，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量

参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。