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　　“框 架协议”明确 ，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道

(乡镇)“四级协作架构
 ”，协 同发力
，各扬其优势、互补发 展、合作共赢， 形成 
一体化推进可落地、可操作  、可实践、可持续的整体发展效应。