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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。