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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育 机构时都会关注
服务
质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。