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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 
，
三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差
距。