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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压 力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，
提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴 
、奖
励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。