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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数
据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托
育机构入
托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。