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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往
往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低
 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补 
贴、奖励 补助、购买服务   等多种方式，降低普惠机构运营
成本。