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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临 高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。