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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府
 投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 
务等多种方式， 降低普惠机  构运营成
本。