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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供
给
不 足的矛盾 突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。