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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研
究员张本 波 提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取  公建民营、运 营补贴、奖励补助 
、购买 服务 等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。