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　　其 三
，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。