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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理

 的成本分担 
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资 力度 
，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；

另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。