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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 
。中国宏观经济研究 院
社会 
发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。