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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。