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　　发展普惠托
育
服务 ，要充分调
 动社会力 
量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营
成本。