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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量 ，包括 机构 资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。