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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。