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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加

大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠
机构运营 成本。