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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家  庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育 机  构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。