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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。