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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动 社会力 量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。