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　　其三，托育服务 领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括 
机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。