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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 
积极性，而社会
力量往往面 临高成本 压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观
经济
 研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。