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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 

积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面

， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。