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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足

的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。