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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
 距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。