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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。