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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖

励补助、购买服务等多种 方式 ， 降低普惠
机构运营 成本。