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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 
建设补贴标准
， 进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。