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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。