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　　其三，托育服务领 域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，
 但在现实  中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离

于
相关部门的监管体系之外。