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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实 
中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之外。