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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。