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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。