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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
 励补助、购买服务等 
多种方式，降低  普
惠机构运营成本。