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　　其三，托育服务领域人才  短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相 关部门的监  管体  系之外。