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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。