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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大  多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。