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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机  
构开办成 本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。