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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。